El gobierno socialista de Juan Espadas se ha visto en la obligación de devolver y/o renunciar a 5,3 millones de euros del total de 6,3 millones concedidos a finales de 2014 por la Junta de Andalucía al Ayuntamiento para subvencionar la contratación de parados mayores de 30 años porque el gobierno anterior, que presidió Zoido, no había realizado las contrataciones posibles en el periodo legalmente establecido, de enero a junio de 2015.
El 31 de diciembre del año 2014, el Servicio Andaluz de Empleo concedió al Ayuntamiento de Sevilla una subvención de 6.348.000 euros para la ejecución de la iniciativa de cooperación social y comunitaria destinada al impulso del programa de empleo 30+, dentro del programa Emple@30+, que tenía por objetivo fomentar la inserción laboral de personas desempleadas de 30 o más años de edad, a través de dos grandes iniciativas: la de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del empleo 30+, y la de Proyectos de Interés General y Social generadores de empleo.
La primera, en la que se enmarcó la subvención concedida al Consistorio sevillano, estaba destinada a la contratación por parte de los ayuntamientos de personas que reunieran los requisitos para la realización de proyectos llevados a cabo en el municipio, por un periodo máximo de seis meses.
La segunda se destinaba a la contratación por parte de entidades privadas sin ánimo de lucro de personas con 30 años o más, para realizar trabajos en áreas como los servicios sociales, la gestión sostenible de los recursos, el comercio de proximidad o el desarrollo del patrimonio, la cultura el ocio y el deporte, entre otros.
La primera línea de ayuda se estableció en régimen de concurrencia no competitiva mientras que la segunda requería de baremación para su concesión.
Aceptación
En aquel entonces, el SAE se comprometió a un primer pago de la mitad de la subvención otorgada, 3.174.000 euros, que abonaría de la siguiente forma: 1.752.048 euros a la firma de la resolución y 1.421.952 euros a partir de febrero de 2015.
La Junta de Gobierno del Ayuntamiento presidido por Zoido acordó el 23 de enero de 2015 aceptar la subvención y aprobó la convocatoria pública para la selección de candidatos que serían remitidos por el Servicio Andaluz de Empleo para la participación en el programa de inserción laboral de mayores de 30 años.
Posteriormente, el 16 de julio de 2015, ya con Espadas en el gobierno municipal, se justificó la subvención concedida. La cantidad que había sido utilizada por el Ayuntamiento sevillano dentro del plazo y en la forma legalmente establecidos era de 948.701,62 euros.
El 11 de diciembre de 2015, el Consistorio recibió de la Junta de Andalucía un ingreso por importe del 50% de la subvención, aquellos 3.174.000 euros, suma de las cuantías de 1.421.952 euros y 1.752.048 euros.
Poco más de un mes después, el 19 de enero de este año, la Delegación de Bienestar Social y Empleo, cuyo titular es Juan Manuel Flores, acordó proceder a la devolución de 2.225.311,02 euros, correspondientes al primer 50% ingresado por la Junta de Andalucía, debido que la cantidad excedía de la subvención justificada el 16 de julio (los 948.701,623 euros).
Asimismo, adoptó el acuerdo de renunciar al resto de la subvención concedida (la otra mitad, que ascendía a 3.174.000 euros) y aún no ingresada por la Junta de Andalucía sobre la cuantía total de la ayuda.
Balance de la operación
Así pues, el balance de la operación ha consistido en el uso de 948.701,62 euros y la devolución al Gobierno andaluz, o renuncia a su utilización, de 5.399.298,38 euros por, según la Corporación municipal presidida por Espadas, no haberse realizado en tiempo y forma (la primera mitad del año pasado) las contrataciones de parados mayores de 30 años durante un periodo de seis meses para que trabajaran en proyectos u obras del Ayuntamiento.
Cuando el SAE concedió al Ayuntamiento la subvención de 6,3 millones de euros, la ciudad tenía 86.417 desempleados, que pasaron a ser 84.470 al finalizar el primer semestre del año 2015, es decir 1.947 parados menos. El descenso del paro podría haber sido mayor de haber empleado el Consistorio todo el dinero de la Junta y no sólo menos de un millón en realizar contrataciones a desempleados mayores de 30 años.
