A la espera de la respuesta del Ministerio de Hacienda, la alcaldesa de Jerez, Mamen Sánchez, resalta las bondades de un presupuesto municipal en el que incide en el capítulo de las inversiones y en las contribuciones realizadas por los grupos de la oposición que han decidido participar en su redacción
“Un presupuesto municipal es esencial para el funcionamiento de la ciudad, y ahí habría que olvidar estrategias electorales”Son los cuartos presupuestos que aprueban en manos de tres años. Un buen registro para un gobierno en minoría...
—Primero porque somos conscientes de que tener un presupuesto municipal es lo que mueve a la ciudad y porque hemos implementado una nueva forma de negociar los presupuestos, en la que invitamos a los grupos de la oposición a participar y hacer propuestos, porque es mucho más representativa de la ciudad. Ahora hemos contado con las aportaciones de Ganemos e IU, pero también hemos incluido propuestas que otros grupos nos han hecho a lo largo del año, aunque no las hayan trasladado directamente al gobierno.
¿En qué mejoran estos presupuestos los aprobados en años anteriores?
—En primer lugar hay que decir que estamos poniendo en Jerez, en obras, 25 millones de euros en dos años, que, junto a otras actuaciones, elevarán esas inversiones por encima de los 28 millones. Son inversiones que realizamos exclusivamente a través del Ayuntamiento, ya que queremos que los jerezanos vean qué es lo que se hace a través del pago de sus impuestos. Es un presupuesto que va a permitir hacer obras y recuperar espacios y equipamientos municipales que llevaban años cerrados a la ciudadanía, caso de la Plaza de las Angustias, o el entorno de San Juan de los Caballeros, donde se va a abrir al tránsito una calle que llevaba 28 años cerrada. Asimismo, vamos a recuperar equipamientos públicos para ponerlos en valor, como la apertura de la segunda planta de los Claustros para museo, el Callejón de los Bolos, el Tabanco del Duque, que estarán a disposición para la celebración de eventos y actividades. Por otro lado, es un presupuesto muy social, ya que incrementamos en un millón de euros la partida destinada a Acción Social. Contamos con un millón de euros para construir nueva vivienda social para jóvenes y en las que además puedan desarrollar un empleo o una actividad económica. Vamos a dar oportunidades a personas sin empleo y sin formación característica, es la Segunda Oportunidad, en la que daremos formación en aquellas especialidades que puedan tener salida en Jerez, caso de la tonelería, que es una industria muy importante con marca propia y no hay suficientes toneleros. Vamos a hacerlo también en el ámbito de los bordados relacionados con el mundo cofrade, en el de la hostelería y de los juegos de internet.
El presupuesto de políticas sociales se eleva a 17 millones de euros, pero también se ha incrementado un 10% en cultura, ¿cuáles son las medidas de mejora que se han incorporado?
—Fundamentalmente están centrados en las ayudas que necesitan las personas que viven en situación de exclusión. Ahí entra el programa de las escuelas de verano, las ayudas para alimentos, para bonificaciones, la vivienda social. La industria cultural es muy importante en la ciudad, por el flamenco y por otras corrientes alternativas, junto a la recuperación de nuevos espacios, pero también destacaría el incremento de un 200% del presupuesto destinado a Turismo gracias al acuerdo con la Junta dentro del programa de grandes ciudades para equipamientos turísticos nuevos y modernización tecnológica.
¿Cómo está recogida en el presupuesto la mejora de los servicios públicos: limpieza viaria, autobuses, alumbrado público...?
—A través de los nuevos autobuses, que estarán a finales de agosto en la ciudad, con la nueva dotación de vehículos para la Policía local para primeros de mayo, pero también a través de los servicios públicos hacia los ciudadanos. Sabemos que hay un problema concreto con el servicio de limpieza viaria, ya que en la época del PP se redujo en 4,5 millones de euros esta partida, y ese déficit se nota mucho, por lo que, dentro de los márgenes que nos permite la ley, hemos procedido a la realización de una ampliación de servicio para los fines de semana que va a dotar de más personal al servicio para que se note ya este año. También pondremos en marcha el servicio 072, para que los ciudadanos puedan trasladarnos pequeñas incidencias que se registren en sus calles y barriadas, de manera que podamos actuar en un plazo máximo de 72 horas. Llevamos también un plan de comercio, tanto del centro como de zonas comerciales de todo el casco urbano, de cara a atender pequeñas incidencias en su entorno, junto a campañas de promoción y sensibilización en favor del comercio local.
¿Hay intervenciones prioritarias previstas en algunas barriadas?
—Con Diputación hemos hecho el Plan Invierte, de manera que la marea negra llegue a todos los distritos de Jerez. Lo vamos a completar con el programa de alumbrado público, para la renovación del existente por luminaria led. Estamos actuando prácticamente en todas las barriadas, atendiendo las incidencias que nos hacen llegar los vecinos, sobre todo en cuestiones relacionadas con el acerado, que están fatal en muchas calles a causa de una arboleda mal plantada y de muchos años. Vamos a sacar tres aparcamientos nuevos en San Benito y Picadueñas, y vamos a mejorar también nuestros parques, caso también del de Picadueñas, que está infrautilizado. También vamos a presentar en breve el proyecto de reforma de Chapín, ya que tenemos una de las mejores instalaciones deportivas de Andalucía y necesita una modernización y espacios nuevos deportivos, a los que vamos a destinar 1,5 millones de euros. Y tampoco me olvido del millón de euros que va a empezar a invertirse ya en el proyecto de La Hoyanca.
Casi la mitad de las inversiones proceden de fondos europeos, es una ventaja, pero sigue en evidencia la falta de músculo financiero por parte del Ayuntamiento...
—Los jerezanos tienen que tener en cuenta que con un gobierno socialista los impuestos que pagan los ven después en la calle, los palpan, lo visibilizan, lo van a poder disfrutar. Y eso es importante. Con el PP seguimos casi sin saber qué hicieron con los 80 millones de euros que consiguieron con la venta del agua, con los que se podrían haber hecho maravillas y se dedicaron a cosas que los jerezanos finalmente no hemos podido ver. Ahora es diferente, pueden ver que sus impuestos se redistribuyen en cosas de las que se benefician los ciudadanos y pueden disfrutar. Es un esfuerzo que hay que hacer, pero ese dinero que se ingresa hay que revertirlo en la ciudad y el PP no lo hacía, sin olvidar las dificultades económicas que hay, ya que también hay que hacer ese esfuerzo en reducir la deuda, y lo estamos consiguiendo, y por pagar a las concesionarias. Lo que tenemos claro es una cosa: este país ha sufrido muchísimo una austeridad que le ha venido fatal, y es importante que movilicemos el dinero público, porque movilizado en obras son contrataciones de empleados, de suministros, de materiales, de reactivar espacios, como se está viendo en la plaza Belén, donde todavía no ha terminado la obra y ya se está instalando un hotel allí. Y a Montoro hay que decirle que los ayuntamientos tienen que vivir, que hay que dejar esa austeridad, porque estamos haciendo un esfuerzo muy importante para pagar lo que hay que pagar, pero que los jerezanos puedan verse beneficiados también de las políticas que estamos realizando.
Hay partidas que dependen también de la capacidad recaudatoria del Ayuntamiento, que ha mejorado con los servicios de inspección, pero por ejemplo en 2017 se esperaba recaudar más de dos millones en multas de tráfico y la cifra final fue irrisoria, ¿cómo se corrigen esas desviaciones, a un lado la doble lectura que pueda realizarse de ese dato concreto?
—El tema a veces de los controles, hay dos cosas. Hay quien paga y quien no, y no es justo. Hay que educar en esa materia. En el tema de las multas no es cuestión de sancionar, pero quien se salte un semáforo o un stop, o deja las heces de su perro en la acera o en el parque, tiene que ser sancionado, y eso nos tiene que llevar a una ciudad más educadora. La cuestión sancionadora no es solo por el tema de la recaudación, sino por lograr una ciudad más solidaria y más educada, porque eso nos iguala a todos. Eso no lo hemos visto en esta recaudación, pero sí esperamos verlo mejorado en este presupuesto. En este sentido, estamos trabajando con Diputación, ya que tenemos un problema de falta de funcionarios y son ellos los que pueden tramitar las sanciones y los expedientes, para firmar un convenio y que sean ellos quienes lleven estos controles y expedientes.
El año pasado el Ministerio de Hacienda tardó tres meses en contestar, ¿tienen prevista alguna solución que pueda acortar esos plazos?
—Hemos esperado a que presentaran los PGE y este mismo viernes nos hemos puesto en contacto con ellos para solicitarles una reunión, después de la experiencia del año pasado, ya que lo que pasó fue que nos dijeron que mirarían el presupuesto y después nos llamarían. Creo que se habrán dado cuenta que es mejor que lo miren y nos llamen para explicarles las dudas, ya que nos exigieron un recorte de 90 millones de euros por interpretarlo mal, y se lo pudimos demostrar. Este año queremos que nos veamos cuanto antes para explicarles las dudas que tengan y evitarnos una carta como la del año pasado.
¿Qué repercusión pueden tener las inversiones previstas en la creación de empleo, ya que es una de las críticas que les realizó el PP?
—Siempre hay que partir del hecho de que no tenemos competencia para crear empleo, ni siquiera para convocar planes de empleo, y aún así, a través de la Edusi, sí vamos a poder ofertar formación para el empleo este año. En cualquier caso, en el PP deberían tener en cuenta lo que ha dicho el propio ministro de Fomento: cada euro de inversión pública repercute en el empleo. Y eso se va a ver en Jerez, a través de las inversiones en obras que se van a realizar, que repercuten en empresas, que necesitan materiales, contratar personal... Pero además vemos la dinámica multiplicadora de que arreglas un espacio público y eso invita a que se instalen nuevos negocios, o los espacios culturales que se van a abrir en la ciudad y que generarán más atractivos y actividad económica en la ciudad. Vimos el parón que hubo en la ciudad en obra pública y cómo afectó al empleo. En estos momentos hablamos de más de cuatro mil empleados más en la ciudad. Queda todavía, pero estamos poniendo los medios a nuestro alcance para ello.
Convencer a Ganemos e IU para que se implicaran ha sido más duro, sobre todo por los incumplimientos de compromisos anteriores...
—Llevamos mucho tiempo negociando y siempre les hemos hecho ver que la administración suele ser lenta. Nos encantaría que todo fuera rapidísimo. No hay que olvidar que el presupuesto del año pasado, hasta julio o agosto no contamos con el visto bueno de Hacienda y hasta ese momento no se pudo iniciar la tramitación de muchos proyectos. Las cosas no pueden ser tan rápidas como se quiere. Para este año sí nos hemos comprometido a que una vez esté aprobado definitivamente, hacer una reunión periódica para hacer un seguimiento a la ejecución de las partidas e informar de los procesos y establecer las prioridades entre todos.
¿A qué han tenido que renunciar para incluir las propuestas de Ganemos e IU?
—No, porque todo ha sido muy consensuado y algunas propuestas han surgido de las propias reuniones. Ha sido un trabajo de conjunto y de equipo bueno. Todos somos conscientes de que hay que ajustarse a la cantidad de inversiones y que hay que cumplir requisitos establecidos en la ley. Es imposible hacer un presupuesto en el que al final se incremente el gasto o las inversiones más allá de lo que nos permiten.
El PP al final se abstuvo, con lo que no hubiera necesitado los votos de IU o Ganemos, ¿lo prefiere así?
—Por supuesto, y me hubiera encantado que se hubiesen sumado más grupos.
¿Qué le ha parecido la posición de Ciudadanos?
—No lo entiendo. La otra vez participó y apoyó, y esta vez vienen recogidas medidas suyas que fueron aprobadas en pleno. Cuando hablamos de Jerez, de darle inversiones, y recuperar la autoestima de la ciudad y el crecimiento económico, a paso lento pero seguro, ahí todos tenemos que olvidar ciertas cosas y sabemos que un presupuesto municipal es esencial para garantizar la estabilidad de la plantilla municipal, para las políticas sociales, para hacer obras de infraestructuras, para dar mejores servicios a los ciudadanos, y ahí habría que olvidar estrategias electorales, pero cada uno es libre de decidir lo que sea.
¿Por qué la subida de las tasas a las grandes empresas no es perjudicial para Jerez ni para atraer a nuevas empresas?
—Hay es que analizar los datos con rigor. Para empezar son empresas que facturan más de un millón de euros al año y lo que no podemos es subir las tasas al pequeño comerciante o al ciudadano, que ya sufre de por sí presiones fiscales del gobierno de la Nación. La ciudad se tiene que mantener, y los socialistas somos de que el que más tiene más pague, pero tampoco estamos haciendo nada desorbitado, ya que ciudades del entorno tienen ese IAE más elevado que Jerez, que está en el centro neurálgico de la provincia, que es la centralidad del flujo de las comunicaciones. El resultado es que las empresas siguen en Jerez y se siguen instalando empresas en Jerez. Lo que tenemos que hacer es darle mejores servicios a esas empresas. Tengo que agradecer la implicación de los empresarios en la ciudad, ya que a lo más mínimo que han detectado la recuperación económica, están reinvirtiendo y están diversificando su actividad, apostando por ampliar negocios y permanecer en Jerez. En ellos está esa autoestima de qué puedo hacer yo por mi ciudad, y tengo que agradecerles esa implicación en la recuperación económica de la ciudad.
